196体育3月22日国务院总理李强主持召开国务院常务会议，对优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展作出重要部署。着墨之重，言辞之深，都非常罕见，房地产重要性再次提升。

　　此次国务院常务会议指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。

　　“要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。”

　　“要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善‘市场+保障’的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式。”

　　从这些措辞中可以看出，基本定调延续了今年全国两会政府工作报告中关于房地产工作的部署，但又有了一些新的变化。

　　比如，“改革商品房相关基础性制度”，而政府工作报告中的措辞是“完善商品房相关基础性制度”，相比之下，“完善”变成了“改革”。

　　实施购房补贴、延长政策期限、提升住房品质、增强房企信心，日前，常熟发布《促进房地产市场平稳健康发展11条工作措施》，进一步满足多样化住房需求，提振楼市需求、促进市场稳定发展。

　　常熟地处长三角核心区域，拥有建成、在建的两座高铁站，沪苏通、沪宁沿江和通苏嘉甬3条高速铁路纵横常熟，中国南北和东西两条大通道沈海高速和沪武高速交汇常熟，“一环八射、环射衔接”的城市快速路网已基本建成。深厚的文化底蕴、优美的自然环境和便利的区位交通，让常熟成为宜居宜业之城BG大游。

　　新政的出台可为有意在常安家的购房者减轻购房负担，特别是针对首次购房者和刚需购房群体，能实实在在地降低他们的购买成本。

　　新政明确对购买首套住房的消费者实行契税补贴，具体补贴时间为2024年4月1日—12月31日，针对144平方米（含）以下首套住房，补贴契税缴纳标准的50%。对专业技术人才、高技能人才等符合条件的人才群体给予购房发票价（不含增值税）1%的补贴，并将人才购房补贴政策延长至2024年12月31日。该补贴政策可与市首套住房契税补贴政策同时享受。

　　根据新政，改善型购房者能享受“卖旧买新”购房契税补贴。即对在2023年1月1日—2023年12月31日出售自有住房后，并在2023年12月1日—2024年3月31日、4月1日—6月30日、7月1日—12月31日等3个时间段购置新建商品住房的购房家庭，分别给予新房契税缴纳份额100%、80%、50%的购房补贴。在2024年1月1日—12月31日期间出售自有住房的，并在出售后3个月内、3—6个月内、6—12个月内购置新建商品住房的购房家庭，分别给予新房契税缴纳份额100%、80%、50%的购房补贴。两项政策按就高原则，不重复享受。

　　为提升市民购房置业的获得感和幸福感，新政在提升住宅品质、完善配套设施和提升物业服务方面作出具体要求。根据新政相关内容，本市将出台高品质住宅提升指引，着力提高居住区绿地率BG大游、提升建筑设计品质，结合“好小区”和完整社区建设，鼓励部分地块全面提升建筑品质和绿色、健康、智慧、安全等性能。

　　在完善配套设施方面，新政将推动完善住宅小区15分钟生活圈内的商业、医疗、学校、交通等配套设施BG大游，满足居民休闲需求、提升居民生活品质。同时，新政还制定了与住宅品质改善提升相适应的物业服务政策，促进物业收费质价相符；支持物业企业向养老、托幼、健康等领域延伸拓展服务，探索“物业服务+生活服务”模式。

　　此外，本市进一步优化入学政策，推广集团化办学，对新投用学校BG大游，配强管理团队和师资队伍，安排市内优质龙头学校与其组建一体型办学集团，实行一体化管理。对现有学校，同样采用集团化办学，通过教师交流、资源同享、绩效共评，实现高质量教育。对已售楼盘且已全款付清购房款暂未取得不动产权证的居民家庭，可根据教育资源情况统筹安排子女入学，具体政策由教育局负责解释。

　　政策加码，房地产企业也迎来一波利好。新政通过系列措施助企业稳预期、强信心。

　　根据新政，本市将举办各类消费、团购、促销活动，组织优质房产项目，参加文商体旅上海融合发展推介活动，通过线上线下联动，将常熟“一城山水，自在生活”的意境传达给周边城市的居民，进一步释放房产消费内生动力，吸引更多人来到常熟安家置业，共享“江南福地”山水风光。

　　面对面了解房地产市场情况，线日上午，全市房地产企业家座谈会召开。35家房地产企业负责人立足自身发展实际，围绕企业发展、市场运行、政策举措、要素保障、新盘开发及销售等方面各抒己见、畅所欲言，市住建局就企业家提出的有关问题作现场回应。这是继召开首次房地产项目融资对接会后，市住建局叠加“出拳”，多层面提促增长、全方位优化服务，促进我市房地产市场平稳健康发展的又一实际行动。

　　房地产业是经济发展和城市建设的重要内容，也是民生福祉和社会稳定的重要保障。今年以来，市住建局紧紧围绕全市“1357”的现代化产业体系，坚持“保障+市场”的目标定位，加快推动住房保障体系和新型地产市场体系建设，不断满足人民群众的住房需求，促进大庆房地产市场平稳健康发展。今年前两个月，全市新建商品房销售面积入统2.9万平方米、同比增长58.1%，一季度预计实现销售入统9.3万平方米，同比增长5%，对全省新建商品房销售可实现正向拉动。

　　发展建设经济稳中求进。“充分发挥房地产行业产业链长、涉及面广、带动作用强的作用，稳住宏观经济大盘，增信心、防风险、促转型。”市住建局准确把握房地产市场发展新形势，大力支持刚性和改善性住房需求，重点发展产业地产、文旅地产、教育地产、康养地产等新型地产，并深入落实“活力大庆”、拥抱新市民、农民和人才、多孩家庭等购房优惠政策，加大房地产业金融贷款、换购住房个人所得税退还等支持力度，积极兑现各项补贴政策，促进住房消费。

　　保障改善民生全心全意。“把房屋的居住属性、民生属性摆在首位，进一步实现从‘住有所居’到‘住更宜居’。”市住建局以发展保障性租赁住房为重点，稳步推进棚户区改造、老旧小区改造和城市更新，满足不同群体基本住房需求。与此同时，重点围绕实验中学、铁人中学附属学校周边地块，商业职业学院迁建和大庆医专新建等教育、商业、医疗、湖泊、城中湿地等资源优势地块，构建“东—西—北”三角式开发布局，加快人口聚集，形成“筑巢引凤”效应。

　　优化营商环境提质增效。“服务企业就是服务发展，为企业做好服务保障是工作的重中之重。”市住建局以解决房地产企业实际困难为导向，充分发挥全市房地产项目服务专班和房地产融资协调机制专班作用，深入一线调研房地产企业融资、建设、配套和销售等企业实际需求，精准了解房地产企业现状，精准解决房地产企业面临的实际问题，精准支持房地产项目合理融资需求，促进金融与房地产良性循环。

　　“加快构建房地产发展新模式”“促进房地产市场平稳健康发展”，市住建局副局长王守波表示，宏观利好政策的持续释放，将进一步促进房地产市场回暖。下一步将抢抓大庆“三个城市”建设和高质量发展战略机遇，精准施策，充分发挥好各方优势，共同推动房地产市场平稳健康发展，为冲刺全市经济一季度开门红作出房地产贡献。

　　从长远看，构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题，促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。新模式下，对房地产企业而言，要拼的是高质量、新科技BG大游、好服务。谁能抓住机遇转型发展，谁能为群众建造好房子、提供好服务，谁就能有市场、有未来。

　　仍处于调整周期的房地产市场将何去何从？人们从全国两会释放出的政策信号中不难发现，我国房地产市场将从稳市场、防风险、促转型3个方面寻求突破，积极构建房地产发展新模式，这正是破解房地产发展难题的治本之策。

　　应该明确，我国房地产市场长期平稳健康发展有基础，我们对未来房地产市场发展有信心。一段时间以来，有关部门出台了一系列政策措施，比如，认房不用认贷、降低贷款首付比例与利率、支持居民换购住房税费优惠等。地方政府因城施策，精准施策，一城一策，积极推进保交楼，政策逐步落地见效，守住了不发生系统性风险底线。稳定市场的任务依然艰巨，而从我国城镇化发展进程看，城镇仍有300多亿平方米存量住房需要更新改造，房地产市场仍有很大的发展潜力和空间。

　　稳市场方面，着力促进市场企稳回升仍是当前重要任务。稳市场，城市政府要用好调控自主权。城市之间供求关系差异较大，各地需继续因城施策、精准施策。城市政府综合当地人口、供需状况以及住房保障需求，编制实施好住房发展规划，优化房地产相关政策，稳定房地产市场。

　　防风险方面，各地将一视同仁，满足不同所有制房地产企业合理融资需求。当前房地产市场的难点是资金。住房和城乡建设部等部门正推进建立城市房地产融资协调机制。融资协调机制提出房地产项目“白名单”，当地金融机构参考“白名单”给予融资支持。目前，31个省份中，312个地级及以上城市建立了协调机制，6000多个房地产项目进入“白名单”，这其中，有82%是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，已通过商业银行审批的贷款超过2000亿元。房地产融资协调机制的建立有助于房地产开发项目和房地产企业破解资金难题，推进保交楼，维护购房人权益。

　　促转型方面，将着力解决好新市民、青年人、农民工等群体住房问题，努力让人民群众安居乐业。城市外来人口盼望进得来、留得下、住得安、能成业，未来，我国将积极发展配售型保障房、租赁型保障房，以“一张床、一间屋、一套房”等多样化多元化方式，着力解决人民群众住房问题，让他们放开手脚，为美好生活奋斗。

　　从长远看，构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题，促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。政府工作报告提出，适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。

　　新模式将如何构建？体系上，将完善“市场+保障”住房供应体系，政府保障基本住房需求，市场满足多层次、多样化住房需求。建立租购并举的住房制度，努力让人民群众住上好房子。机制上，一方面，将建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，各地方编制好住房发展规划，以人定房，以房定地，以房定钱，促进供需平衡，市场稳定。另一方面，将完善从房屋开发建设到维护使用全生命周期的管理制度。包括商品房的开发、融资、销售等基础性制度，有力有序推进现房销售，以及房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度。

　　重点在实施。要规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。这“三大工程”既是利民之举，又是发展之计，也是转型之策。其中，规划建设保障性住房重点是拓展配售型保障性住房。“平急两用”公共基础设施建设重点是“平时用得着，关键时刻用得上”。城中村改造的重点是消除安全隐患，改善居住环境，促进产业转型升级，推动城市高质量发展。

　　还要下大力气建造好房子。建筑师需要精心设计好的户型，企业需研发好的产品、材料、设备。多行业可以跨界协同，合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子，让住房更加健康、安全、方便。

　　新模式下，对房地产企业而言，要拼的是高质量、新科技、好服务。谁能抓住机遇转型发展，谁能为群众建造好房子、提供好服务，谁就能有市场、有未来。