196体育第十一届江苏省绿色建筑发展大会于19日至21日在南京召开。记者20日在会上获悉，中衡设计集团新研发设计大楼、无锡江南大学数媒经管大楼、宜兴市文化中心等12个项目获2018年度江苏省绿色建筑创新项目。

　　会议期间，省住房城乡建设厅科技发展中心与德国国际合作机构发布《江苏省城市区域能源低碳发展指南——借鉴德国低碳社区经验》，借鉴德国区域能源规划经验，结合江苏地方特点，提出区域能源规划的实施战略，为我省区域能源规划和实施领域的决策者、专业人士提供帮助，让我省城市区域能源发展更高效、低碳、可持续。

　　江苏省未来建筑设计国际竞赛颁奖活动同步举行，鼓励以“设计+科研+技术”的联合体形式参赛，体现设计统筹、科技赋能的协同创新过程。竞赛历时6个月，累计收到境内外高等院校、设计机构和个人参赛作品近百份。经两轮专家评审，共26组作品获奖。

　　本届大会采取学术报告、技术研讨等互动形式，聚焦绿色建筑、装配式建筑等议题，共开展13个分论坛活动。来自全省各级建设行政主管部门相关负责人、相关行业学会和协会负责人、专家学者等千人参加会议。

　　北京市优化政策性住房项目建设审批制度建立政策性住房项目建设专项审批绿色通道

　　为了加快推进北京市政策性住房的建设步伐196体育，近日，北京市住房城乡建设委会同市发展改革委、市规划自然资源委等部门进一步完善优化政策性住房建设审批的政策措施，对于列入全市政策性住房建设计划的项目，全面加快项目建设手续办理。

　　根据《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，未来5年要合理安排城镇居住用地和集体建设用地供应时序，加强住房建设计划管理，新供应各类住房150万套以上。其中，产权类住房约占70%，租赁类住房约占30%；产权类住房中，商品住房约占70%，保障性住房约占30%；商品住房中，共有产权住房、中小套型普通商品住房约占70%。150万套住房中归于政策性住房范畴的各类住房总量达100万套以上，时间紧、任务重，按照以往的审批流程难以完成建设任务，必须深化审批手续改革，加快推进建设供应。

　　按照国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（〔2018〕33号）要求，根据优化营商环境的相关政策精神，今后我市对政策性住房项目建设将进一步简化流程、优化服务，精简审批前置条件196体育，主动压缩审批时间，全面建立科学合理、便捷高效的政策性住房项目建设审批制度。主要措施如下：

　　近日，宁波出台《宁波市工程建设项目并联审批制度实施意见》，剑指审批环节多、流程复杂、信息不通畅等“痛点”问题。

　　通过对审批项目涉及事项和环节的全面梳理，该制度共取消了工程建设项目审批事项18项，下放23项，合并39项，转为政府内部协作事项6项，调整时序12项，告知承诺制14项；完成18个区域能评、30个区域环评和全市所有区县（市）沉降区地质灾害分区评估；实现了“一个系统”就把所有审批阶段在网上办到底的目标。

　　今年以来围绕“宁波80”总体改革目标，宁波将政府投资房屋建筑类项目、城市基础设施工程类项目和企业投资民用建筑类项目的审批时间控制在80个工作日内，企业投资工业类项目审批时间控制在40个工作日内，企业投资小型工程类项目的审批时间控制在30个工作日内。

　　不仅如此，除对传统五大类项目定制了详细的审批事项清单和流程，又结合实际探索细分项目类别，形成了符合群众、企业需要的“五+N”种项目类型审批流程，创新出台了老旧小区整治类项目、政府投资二次装修改造项目和政府投资综合整治项目三项“N”类审批事项清单及流程图，大大缩短了审批时间，提高了办事效率。

　　11月8日，随着宁波市工程建设项目审批管理系统的启动试运行，审批制度改革试点工作中“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料也基本实现，推动宁波工程建设项目审批制度改革再上新台阶。

　　山西运城颐和嘉年城，是BIM+装配式应用的一个典型案例。山西运城颐和嘉年城项目位于山西省南部，总建筑面积8.5万平米，是新型养老产业示范基地项目，由一千零一艺(ART1001)旗下阿拉丁BIM云平成BIM设计环节。

　　阿拉丁BIM云平台基于“BIM+AI”，实现了设计的智能化、数字化、平台化，从设计项目对接、专业分工设计出图、出预算清单到交付全设计生命周期管理的运行体系;通过平台化、信息化、专业化、智慧化的BIM全生命周期体系建设，实现了多专业实时交互协同管理，施工图自动化出图、清单自动化输出，将设计效率提升80%以上。

　　根据颐和嘉年城的养老功能需求，结合平台自身优势196体育，阿拉丁BIM云平台对该项目采用BIM+装配式设计，设计图纸直接对接工厂指导预制构件生产，装配率达到80%，装配式施工极大节约了工期;养老功能家居设备智慧管控，智能化家居占比达到50%。阿拉丁BIM云平台充分考虑正常老人至行动不便残障老人的需求，模拟了不同需求老人的生活情景，设计上最大化方便老人生活起居，灯光、材质、设备等老年设施设置均采用人性化设计。阿拉丁BIM云平台的智慧化设计方实现了施工图自动化出图、清单自动化输出，将整个项目的设计人工节约了90%，设计时间节约了90%，综合成本节约了80%，为快速增长的养老设施建设需求及新型养老的智慧化需求，提供了新的解决方案。

　　为指导和规范我省智慧城管建设，加快数字城管智慧化升级，近日安徽省住房城乡建设厅发布了《智慧城管建设导则》（以下简称《导则》）。《导则》紧密结合城管执法体制改革要求，明确了智慧城管建设的基本原则、适用范围、建设内容、实施规划及保障措施，重点围绕省级智慧城管平台建设、市县数字城管平台智慧化功能升级和行业应用智慧化改造升级、智慧城管运行体制机制等方面进行了系统阐述。

　　开展省级智慧城管平台建设。依托政务外网，实现省市县三级信息互联互通，整合全省城市管理基础数据资源，建设安全稳定的全省智慧城管数据中心，统一开发“业务监管平台、执法监督平台、决策分析平台和信用监管平台”四大应用系统，实现对全省市容环卫、园林绿化、市政公用设施运行和城管执法等城市管理和运行情况进行动态监管，全面提升分析、服务、预警、研判、决策水平，打造集信息汇聚、调度指挥、监督考核、辅助决策、监测预警功能为一体的省级智慧城管平台。

　　推进市县数字城管智慧升级。基于现有数字城管平台组织体系和架构，开展平台智慧化功能升级和行业应用智慧化改造升级，形成以现有平台升级为基础、多平台资源整合为手段、本地化需求为引导的节约型、高效型、创新型的智慧城管平台。一是基础数据建设。二是升级平台功能。三是拓展行业应用。

　　构建智慧城管运行保障机制。一是完善组织体系。二是统一规范标准。三是健全监督考核机制。

　　为了解决当前北京市施工技术管理存在的突出问题，促进施工技术管理工作科学化、制度化、规范化，提高首都工程质量安全水平，近日，北京市住房和城乡建设委员会印发《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工技术管理工作的通知》（以下简称《通知》）。这是我市首次发布较为全面系统的施工技术管理文件。

　　《通知》坚持以问题为导向，聚焦当前施工技术管理的薄弱环节，明确了施工单位技术负责人、项目负责人、项目技术负责人的技术管理责任；规定了施工图纸审查和会审参与人员，明确了审查和会审重点内容；进一步规范了设计变更和工程洽商审核程序，明确了签字和盖章要求；规定了建设规模和技术难度较大项目的施工组织设计要求组织专家评审；明确了需要编制专项施工方案的情形，并针对不同情形规定了相关验收要求；明确了施工安全质量风险管控技术管理相关工作内容，要求在施工组织设计中识别风险、编制专项施工方案、提出具体风险管控措施等；提高了技术交底的针对性，明确了三级技术交底的文件编制人员、审核人员、技术交底人和被交底人；进一步明确了施工总承包单位与专业分包单位、专业承包单位之间的管理关系，规定了专业工程专项施工方案编制、审核和实施的相关要求。

　　《通知》的颁布实施将发挥技术管理的基础性和关键性作用，进一步夯实工程质量管理基础，有效解决当前工程质量管理主要矛盾和突出问题，全面提升首都工程质量安全水平。

　　江苏省首张新版房屋建筑工程类施工许可证近日在南京江北新区发出，标志着南京市工程建设项目审批制度改革取得新突破。

　　南京作为全国16个试点地区之一，率先启动工程建设项目审批制度改革，并确定审批时限目标为“864”，今年底前，除重大工程建设项目外，政府投资项目审批时间控制在80个工作日内，一般社会投资项目审批时间控制在60个工作日内，带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目审批时间控制在40个工作日内。

　　新版工程建设项目审批制度改革施工许可审批系统，取消勘察、设计、施工、监理合同备案、民用建筑节能备案以及资金证明等环节材料，并将质监、安监、人防质监报监、实名制管理并入施工许可，大大节约了报建的时间和成本。

　　近日，省住房城乡建设厅、省人社厅等多部门联合印发通知，进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资保证金制度，强化农民工工资（劳务费）专用账户管理，健全防止拖欠农民工工资问题长效机制，维护农民工合法权益。

　　通知明确了工资保证金缴纳标准。工资保证金由施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）缴存到工资保证金管理部门（住房和城乡建设或人力资源和社会保障部门）设定的银行账户，缴存款额为建设项目施工合同总价款的1%。

　　负责建筑工程施工许可的主管部门在核发建筑工程施工许可证时，要核验施工总承包企业缴存工资保证金的凭证，未按规定缴存工资保证金的，不予建设单位办理建筑工程施工许可证。

　　工程竣工验收合格6个月且缴存企业在施工现场公告无拖欠工资情况10日期满后，缴存企业可向工资保证金管理部门提出返还申请，工资保证金管理部门对不存在拖欠农民工工资的，应在10日内将工资保证金退还缴存企业。

　　通知提出，要强化农民工工资（劳务费）专用账户管理，实行人工费用与其他工程款分账管理制度。

　　建设单位在申领施工许可证前，应向工资专用账户拨付不低于建筑工程施工合同总价款2%的工程款，此后按工程施工阶段，在施工前依施工合同约定分批拨付，账户日常余额应满足下月农民工工资的支付。

　　近日，湖南省住房城乡建设厅召开全省民营建筑企业发展座谈会，着力攻克民营建筑企业发展瓶颈和短板，让民营企业和民营企业家吃下“定心丸”。

　　湖南省住房城乡建设厅要求，各单位要围绕大力支持民营经济发展壮大目标，分类梳理企业提出的困难和问题，按近期、中期、远期分批有序解决；要积极对接省直有关单位，研究减轻企业税费负担和解决民营企业融资难、融资贵问题，以更加有力有效的政策举措，急企业之急、解企业之困、化企业之难；要重点帮扶民营建筑企业提升信息化管理能力，推动民营强企发展和人才队伍建设，支持企业“走出去”；要着力营造公平竞争的良好营商环境、进一步提振民营经济信心；切实完善政策制定执行方式，让民营企业从政策中增强获得感，全面推动建筑业高质量发展；要携手深入打造“人文住建、智慧住建、绿色住建、廉洁住建”，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新贡献。

　　会上，湖南省住房城乡建设厅厅长鹿山深入分析了当前全省民营建筑企业发展中存在的主要问题和实际困难，并从优化治理结构、把握工程总承包模式和工程全过程咨询等方面的发展机遇、积极培育装配式建筑和BIM技术等方面竞争优势等方面提出了具体要求。

　　山东省住房城乡建设厅近日印发通知，在全省房屋市政施工领域局部开展安全生产责任保险（以下简称“安责险”）试点工作，探索发挥市场化机制作用，完善施工安全生产保障机制，加快提升房屋市政施工安全生产水平。

　　根据通知，试点工作自2018年11月开始，至2019年12月底结束。由设区市住房城乡建设部门从近期新开工工程、严格履行基本建设程序、办理施工安全监督手续和施工许可证的工程项目中确定具有代表性的一定区域范围、一定承建企业类型、一定类别的工程项目作为试点项目。试点项目每设区市原则上不少于3个，其中济南、青岛、淄博、烟台、潍坊不少于5个，施工总承包单位为投保人。

　　试点实行统一的保险条款和费率。对企业已投保与安全生产相关的其他险种，将其调整为安责险，减轻企业负担，增强事故预防和抵御风险综合能力。企业缴纳安责险费用可以从安全生产费用中列支。

　　对安责险试点实施保费财政奖补政策，保费补贴实行退坡机制，2018年不超过50%，2019年不超过40%，2020年及以后不再补贴。试点项目及投保人信息上报省厅后将统一纳入“山东省安全生产责任保险信息管理系统”196体育，承保机构依托该系统出具安责险保单时自动计减补贴费用。对于安责险试点项目，在省安全文明工地培育中给予优先支持；对于各市安责险试点情况，纳入省厅施工安全治理行动督导重点，与设区市住房城乡建设部门安全生产年度目标责任承诺挂钩考核。

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